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“意见对‘既重服务、又重管理’提出新的要求，这就要求老干部工作者不仅要当好‘服务员’，照顾好离退休干部的晚年生活，还要当好‘宣传员’和‘引导员’，使他们在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”中航工业离退休人员管理局局长高军说。

但快速的国企改制在体制机制未形成有效配套改善时，激发的矛盾问题重重。其中，国企工人们原有的利益受损，冲突不断。2009年，这一矛盾在通钢集团改制过程中被燃爆。愤怒的工人将通钢集团总经理围堵在办公室内群殴致死。

按较高标准涨或使待遇差拉大

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虽然2月的薪酬出现下滑，但这主要与1月出现大幅增长有关，而这种大增源自反常的日历因素。随着劳动力市场逐渐走向充分就业，预计薪酬将维持加速增长。2月平均时薪的环比下降导致其同比增长率降至2.2%。